Общественность требует справедливости: пострадавшие от ядерных испытаний в Казахстане нуждаются в поддержке

Семипалатинский ядерный полигон, на котором проводились испытания в течение более 40 лет, оставил серьезные последствия для здоровья многих казахстанцев. В соответствии с законодательством, пострадавшие от этих испытаний имеют право на дополнительные выплаты и отпуск. В данной статье рассматриваются условия и порядок получения этих льгот.

Кто имеет право на надбавки к заработной плате?

Министерство труда и социальной защиты населения разъясняет, что право на дополнительную оплату труда имеют граждане, пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и проживающие на территориях, подвергшихся радиационному воздействию.

Согласно закону "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", пострадавшими считаются лица, которые проживали, работали или проходили службу в зоне радиационного воздействия в период с 1949 по 1990 годы.

"В соответствии со статьей 10 закона, граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу с 1949-го по 1990 год на территориях, подвергшихся воздействию ядерных испытаний, являются пострадавшими вследствие ядерных испытаний на СИЯП.

Согласно статье 13 закона, население, проживающее на территориях, подвергшихся воздействию ядерных испытаний, имеет право на дополнительную оплату труда и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск", – говорится в официальном ответе ведомства.

Размеры надбавки

Фото ©️ Tengrinews.kz / Турар Казангапов

Размеры надбавки зависят от зоны радиационного риска и установлены статьей 13 закона:

• зона чрезвычайного радиационного риска – 2 МРП (7864 тенге в 2025 году);
• зона максимального радиационного риска – 1,75 МРП (6881 тенге в 2025 году);
• зона повышенного радиационного риска – 1,5 МРП (5898 тенге в 2025 году);
• зона минимального радиационного риска – 1,25 МРП (4915 тенге в 2025 году);
• территория с льготным социально-экономическим статусом – 1 МРП (3932 тенге в 2025 году).

Обязанности работодателей

Частные компании также обязаны выплачивать надбавки своим сотрудникам. Министерство труда подчеркивает:

"Нормы закона распространяются на работников всех организаций и предприятий, независимо от их форм собственности, в том числе и на работников государственных учреждений, казенных предприятий и частных организаций".

В случае невыплаты надбавок работодатель может быть привлечен к ответственности. Пострадавшие могут обратиться в департамент комитета государственной инспекции труда по месту нахождения организации.

Дополнительный отпуск

Право на дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 10 календарных дней также предоставляется гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний и проживающим на соответствующих территориях. Работодатель не имеет права отказать в предоставлении этих дней.

Документы для получения льгот

Фото ©️ Tengrinews.kz

Для получения надбавки и дополнительного отпуска необходимо удостоверение, подтверждающее право на льготы. Оно выдается местным исполнительным органом по месту жительства.

"Таким образом, для получения льгот в виде дополнительной оплаты труда и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска необходимо иметь вышеуказанное удостоверение, выдаваемое местным исполнительным органом по месту жительства", - уточнили в Минтруда.

Региональные особенности

Социальные меры поддержки предоставляются гражданам, проживающим в зонах радиационного риска. Граждане, работающие в организациях за пределами этих зон, не имеют права на указанные льготы, если иное не предусмотрено трудовым или коллективным договорами.

Действие закона распространяется на следующие территории:

• область Абай;
• Майский, Лебяжинский, Баянаульский районы Павлодарской области;
• Глубоковский, Шемонаихинский, Уланский, Зыряновский, Зайсанский, Тарбагатайский районы Восточно-Казахстанской области, города Усть-Каменогорск и Риддер;
• Каркаралинский район Карагандинской области.

Перспективы изменения законодательства

Министерство труда работает над новыми подходами к социальной помощи гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний. Эта работа ведется совместно с другими государственными органами и специалистами в области ядерной медицины.

"Изучаются новые принципы и подходы по данному вопросу с учетом современной радиоэкологической обстановки на зараженных территориях, медицинских последствий для населения, подвергшегося воздействию ионизирующего излучения, проживающего как на территориях, так и за их пределами", – добавили в министерстве.

Закон "О Семипалатинской зоне ядерной безопасности"

Фото ©️ Tengrinews.kz / Турар Казангапов

В 2021 году был принят закон "О Семипалатинской зоне ядерной безопасности", направленный на обеспечение ядерной и радиационной безопасности в Казахстане и реабилитацию территории полигона. Закон определяет границы зараженных участков и уполномоченные организации, а также меры по исключению распространения радиоактивных отходов.

"Законом предусматривается определение границ и площади зараженных участков, создание на них Семипалатинской зоны ядерной безопасности (СЗЯБ); определение уполномоченной организации СЗЯБ и единого землепользователя радиационно-загрязненных земель; обеспечение на территории СЗЯБ ядерной и радиационной безопасности; исключение распространения радиоактивных отходов и реабилитация территорий, подвергшихся сверхнормативному загрязнению", – сообщили в министерстве.

Однако данный закон не включает меры социальной поддержки для граждан. В 2023 году депутаты подняли вопросы о необходимости улучшения социальной защиты пострадавших от ядерных испытаний, включая возможность досрочного выхода на пенсию для определенных категорий граждан.