В Мажилисе Казахстана разгорелся спор по поводу поправок, касающихся экологического контроля. Депутат Азат Перуашев выразил опасения, что новые нормы могут создать дополнительное давление на бизнес. Его коллега Едил Жанбыршин, в свою очередь, подчеркнул, что приоритетом должно быть здоровье и жизнь человека.
Дискуссия состоялась на пленарном заседании, где рассматривался проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам".
Перуашев отметил, что поддерживает некоторые экологические поправки, однако выступает против исключения мер экологического контроля из Предпринимательского кодекса и изменения порядка проверок. Он считает, что это может нарушить баланс между бизнесом и контролирующими органами.
"Проверяющий становится над проверяемым и над законом", — заявил мажилисмен.
По его словам, это приведет к увеличению административной нагрузки на бизнес и риску внеправового давления на предпринимателей. Перуашев также отметил, что крупные компании имеют юридические департаменты и возможности для защиты, в то время как малый и средний бизнес может оказаться беззащитным перед произволом.
"Когда же ему работать, выпускать продукцию, платить налоги государству?" — задал вопрос Перуашев.
На это Жанбыршин ответил, что проверки касаются в первую очередь объектов I и II категории, то есть опасных объектов, которые сами берут на себя обязательства по допустимым объемам выбросов. Он также отметил, что небольшие объекты IV категории, такие как шашлычные и бани, не будут затронуты.
"Здесь есть депутаты, которые лоббируют интересы бизнеса. Тогда скажите, пожалуйста, почему эти предприятия не соблюдают требования Предпринимательского кодекса? Почему они не модернизировали своё производство?" — спросил Жанбыршин.
Жанбыршин подчеркнул, что в случае чрезвычайных ситуаций государство не может ждать, пока пройдет вся процедура согласования проверки.
"Если, например, на Атырауском НПЗ происходит чрезвычайная ситуация — мы что, должны сидеть и ждать?" — привел он примеры.
Он также напомнил о случаях, когда экологические нарушения наносили вред здоровью людей, добавив, что приоритетом для них является жизнь человека, а не бизнес.
"Для нас приоритет — не бизнес и не прибыль. Для нас приоритет — жизнь человека. Конечно, надо проверять", — заявил Жанбыршин.
По его словам, уведомление о проверках не будет отменяться во всех случаях, речь идет об оперативном реагировании при аварийных ситуациях и угрозах окружающей среде.
"Мы что, 3 дня должны ждать? Это аварийные выбросы, они в моменте должны быть распознаны", — заключил он.
Контекст
Недавние события, такие как штраф в 32 миллиарда тенге для АО "Мангистаумунайгаз" за экологические нарушения, подчеркивают важность контроля в этой сфере. Прокуратура Мангистауской области сообщила о сбросе сточных вод и сверхнормативных выбросах загрязняющих веществ.
Вопросы экологического контроля особенно актуальны для промышленных и нефтедобывающих регионов, где нарушения напрямую влияют на качество жизни и безопасность населения.