Мажилис согласовал поправки в закон о бродячих животных
Депутаты Мажилиса согласились с замечаниями Сената по поправкам в закон о животных. Норму об умерщвлении бездомных животных через 5 дней после отлова решили пересмотреть.
Изменения в сроках усыпления
Депутаты отказались от идеи фиксировать в законе пятидневный срок для умерщвления бездомных собак после отлова. Теперь сроки усыпления будут определять в каждом регионе отдельно. Этим займутся местные маслихаты, исходя из "реальной ситуации на местах и доступности приютов", а также ветеринарных заключений.
Критерии бродячих животных
Две палаты не сошлись во мнении только по критериям, по которым животное считается бродячим. Изначально предлагалось считать собаку бродячей, если у неё нет чипа. В Сенате же решили, что главным признаком бродячего животного будет отсутствие хозяина, а не наличие или отсутствие чипа. В итоге принадлежность собак и кошек будут устанавливать по учёту и чипам.
"Считаем, что учёт и чипирование животных должны быть основным и эффективным механизмом подтверждения права собственности. Говоря простым языком: если животное не учтено - невозможно установить его владельца, а если владелец не установлен, то и отсутствует ответственность", – сказал депутат Ерболат Сатыбалдин.
Замена терминов и расширение обязанностей
В законе решили заменить слово "эвтаназия" на "умерщвление", так как "эвтаназия" переводится как "благая смерть". Также расширили обязанности акиматов, которые теперь будут отвечать за приюты, поиск пропавших животных, вакцинацию и информирование жителей.
Ужесточение наказаний за жестокое обращение
В Казахстане планируется ужесточить статью 407-1 Кодекса об административных правонарушениях – "Жестокое обращение с животными". Вице-министр Нуркен Шарбиев сообщил, что штрафы по этой статье заметно вырастут:
- для физических лиц – с 5 до 30 МРП (с 21 625 до 129 750 тенге в 2026 году);
- для должностных лиц – с 10 до 50 МРП (с 43 250 до 216 250 тенге).
Также поднимут штрафы за нарушения правил отлова, содержания и выгула животных:
- для физических лиц – с 10 до 15 МРП (с 43 250 до 64 875 тенге);
- для должностных лиц – с 20 до 30 МРП (с 86 500 до 129 750 тенге);
- для юридических лиц – с 30 до 40 МРП (со 129 750 до 173 000 тенге).
Отдельно введут ответственность за отказ от животного или его "выброс". Здесь вводится штраф:
- для физических лиц - 30 МРП (129 750 тенге);
- для должностных лиц – 50 МРП (216 250 тенге);
- для юридических лиц - 100 МРП (432 500 тенге).
Контекст законопроекта
Законопроект, который предусматривает умерщвление бездомных животных, стал одним из самых резонансных за последнюю пару месяцев в Казахстане. 30 апреля произошла редкая для Парламента ситуация: депутаты Мажилиса и Сената не сошлись во мнениях по этому вопросу. Сенаторы не согласились с несколькими нормами, в том числе с тем, сколько животных можно держать после отлова и как регулировать их численность. В итоге документ вернули на доработку мажилисменам.
Один из самых спорных моментов касался предложения установить таймер смерти: разрешить усыплять бездомных собак спустя 5 дней после отлова. Сенат посчитал, что этого слишком мало – за такой короткий срок животному часто не успевают найти хозяина.
Поправки, допускающие умерщвление бездомных животных, вызвали широкий общественный резонанс и критику со стороны зоозащитников и части общества. Противники считают, что новые нормы могут привести к массовому убийству животных. В ответ авторы поправок заявили, что вокруг законопроекта распространяются искажения и манипуляции.