Обязательное медицинское освидетельствование для госслужащих в Казахстане
В Казахстане вводится обязательное медицинское освидетельствование для части государственных служащих на предмет употребления наркотиков и психотропных веществ. Эта мера предусмотрена в новом законе, касающемся вопросов государственной службы.
Изменения в законодательстве
Документ вносит поправки в Кодекс о здоровье народа и системе здравоохранения:
- Новая статья 142-1 — вводится обязательное медосвидетельствование госслужащих на употребление наркотических средств и психотропных веществ для профилактики их незаконного употребления;
- Уполномоченный орган получает право утверждать правила проверки госслужащих на признаки употребления наркотиков и психотропных веществ.
Обсуждение закона
Во время обсуждения закона сенатор Андрей Лукин поднял вопрос о критериях, по которым будут определяться должности госслужащих, подлежащих обязательному освидетельствованию.
"Какие конкретно госслужащие подлежат обязательному освидетельствованию? И в какой мере данная законодательная мера будет способствовать предупреждению незаконного употребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов государственными служащими, а также обеспечению надлежащего уровня их профессиональной пригодности?" - спросил сенатор.
Заместитель председателя Агентства по делам государственной службы Салауат Муксимов ответил, что закон определяет категории должностных лиц, которые должны будут ежегодно проходить обязательный наркоскрининг.
"Это обязательное основание, под него подпадают лица, занимающие руководящую должность, то есть те, которые имеют в подчинении других служащих. Также есть факультативные основания, то есть те основания, которые в зависимости от характера и содержания должностных обязанностей определяются руководителем государственного органа. Например, работа с государственными секретами. Кроме того, в целом надо признать, что обязательное проведение наркоскрининга на ежегодной основе – это новелла представленного закона. И в первую очередь его можно и необходимо относить к запретам и ограничениям," - сказал Салауат Муксимов.
По его словам, такие ограничения для госслужащих допустимы, если они нужны для повышения эффективности госуправления, укрепления доверия граждан к госслужбе и государственным институтам, а также для предотвращения злоупотреблений.
Рассмотрение и одобрение закона
Сенаторы рассмотрели закон и сопутствующие поправки в двух чтениях и одобрили их. Ранее этот закон уже был принят в Мажилисе. Документ предусматривает, что основанием для увольнения госслужащего станет употребление наркотиков или управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.
Такие действия будут считаться дискредитирующими государственную службу. Кроме того, госслужащего, дискредитировавшего госслужбу, смогут в любой момент отозвать из трудового или учебного отпуска для решения вопроса о дисциплинарной ответственности.