В Казахстане предложены изменения в правилах суррогатного материнства. Депутаты Мажилиса совместно с Министерством здравоохранения разработали поправки, касающиеся суррогатного материнства, которые затрагивают деятельность агентств, предоставляющих услуги по подбору суррогатных матерей, а также ограничивают количество раз, которое женщина может выносить ребёнка для других людей.
Предлагаемые изменения
Авторы поправок предлагают следующие меры:
- Установить норму о предоставлении услуг суррогатного материнства на территории Казахстана исключительно гражданам страны, исключив возможность для иностранцев.
- Ограничить участие одной женщины в программах суррогатного материнства — не более трёх раз для защиты репродуктивного здоровья и предотвращения эксплуатации социально уязвимых категорий граждан.
- Ввести нормы по чёткому регулированию агентской деятельности и публикации открытых реестров клиник и агентств, занимающихся подбором суррогатных матерей, с обязательной лицензией.
- Принять меры по учёту нотариальных договоров между участниками суррогатного материнства с использованием цифровых инструментов.
Эти поправки должны быть включены в Кодекс "О браке (супружестве) и семье" и в Кодекс "О здоровье народа и системе здравоохранения".
Причины ужесточения норм
Депутат Мажилиса Гульдара Нурым отметила, что ежегодно в Казахстане проводится около 17 тысяч циклов экстракорпорального оплодотворения (ЭКО), из которых свыше 300 реализуются через услуги суррогатного материнства. Примерно в 10—12 процентах случаев заказчиками являются иностранные граждане.
Казахстан стал одним из центров "репродуктивного туризма" в Центральной Азии, что связано с:
- либеральным законодательством по сравнению с многими странами Европы или Китая, где суррогатное материнство запрещено;
- более доступной стоимостью процедур;
- высоким качеством медицинских услуг в частных клиниках вспомогательных репродуктивных технологий.
"Поиском и подбором суррогатных матерей занимаются агентства. Их деятельность не регулируется и не контролируется уполномоченными органами, что в перспективе может привести к росту числа незаконных организаций", — считает Гульдара Нурым.
Депутат подчеркнула, что поправки должны защищать права ребёнка и решать возможные трансграничные проблемы, связанные с гражданством и выездом в другую страну. Она привела пример случая в Алматы, когда от новорождённого отказались как биологические родители из Китая, так и суррогатная мать-казахстанка, в результате чего малыш оказался в детском доме.
"Теперь непонятно, гражданином какой страны его считать", — добавила спикер.
Поэтому, по её словам, необходимо усилить законодательство и разработать комплексные нормы, регулирующие права и обязанности всех сторон, в первую очередь ребёнка, а также обеспечить социальные гарантии и меры защиты женщин.
Гульдара Нурым отметила, что в настоящее время поправки находятся на обсуждении в Мажилисе.