Серьёзные нарушения в реализации мер государственной поддержки бизнеса в Павлодаре
Председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов сообщил о выявленных нарушениях в ходе аудита эффективности мер государственной поддержки частного предпринимательства в Павлодаре.
Итоги аудита
В ходе заседания в Мажилисе Смаилов представил результаты аудита, в котором были обнаружены следующие проблемы:
- Ненадлежащий расчёт стоимости проектов, в результате чего заёмные средства в размере 20 миллиардов тенге не были освоены и аннулированы.
- Факты выплаты дивидендов собственникам в период получения государственной поддержки, при этом размеры дивидендов превышали сумму господдержки.
- Не всегда устанавливались встречные обязательства для бизнеса.
Формальный подход к обязательствам
Аудит также выявил формальный подход к обязательствам. Например, при поддержке одного проекта на 37 миллиардов тенге требовалось лишь увеличение штата работников на одну единицу. В Павлодаре были подведены инженерные сети на 2,4 миллиарда тенге к заводу, которого фактически нет.
Мониторинг и субъективный подход
Смаилов отметил, что мониторинг часто ведётся вручную, что позволяет манипулировать данными по исполнению встречных обязательств. В деятельности почти всех операторов наблюдается субъективный подход к применению штрафных санкций.
Работа социально-предпринимательских корпораций
Отдельное внимание было уделено работе социально-предпринимательских корпораций (СПК). По словам Смаилова, у СПК отсутствуют чёткие цели и единые ориентиры деятельности, а их участие в поддержке бизнеса сводится в основном к льготному кредитованию. Несмотря на то что СПК не являются финансовыми организациями, они выпали из-под надзора уполномоченного агентства.
Смаилов добавил, что, несмотря на значительные государственные активы и регулярную поддержку, большинство СПК остаются убыточными.