Корреспондент изучил документ, в котором рассматриваются изменения в численности населения, уровне безработицы, финансировании социальной сферы (включая пенсии, зарплаты и прожиточный минимум) и рисках для экономики Казахстана в ближайшие три года.
Прогноз роста населения Казахстана
По прогнозам, численность населения Казахстана вырастет на 400 тысяч человек — с 20,6 миллиона в 2026 году до 21 миллиона в 2028 году.
Соотношение полов среди новых жителей будет следующим:
- число мужчин увеличится с 10,1 до 10,3 миллиона;
- число женщин — с 10,5 до 10,7 миллиона.

Изменения в зарплатах
Среднемесячная зарплата в Казахстане к 2028 году достигнет 604 963 тенге, в то время как в 2025 году она составит 423 133 тенге.
Прогноз роста средней зарплаты выглядит следующим образом:
- 2025 год — 423 133 тенге;
- 2026 год — 500 890 тенге;
- 2027 год — 554 154 тенге;
- 2028 год — 604 963 тенге.
С учетом инфляции, реальный рост доходов будет скромнее:
- 2026 год — +7,6 процента;
- 2027–2028 годы — около +3 процента в год.
Что касается прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда (МЗП), то в проекте указаны следующие цифры:
"В среднесрочном периоде прожиточный минимум увеличится до 57 405 тенге. Минимальный размер заработной платы с 2024 года сохранен на уровне 85 000 тенге."
Уровень безработицы
Согласно прогнозам, уровень безработицы среди женщин будет выше, чем среди мужчин: 5,1 процента против 4,3 процента.
Общее количество работающих казахстанцев будет следующим:
- 4,7 миллиона женщин в 2026 году и 4,8 миллиона в 2028 году;
- мужчин — 5 миллионов в 2026 году и 5,1 миллиона в 2028 году.
Пенсии в Казахстане
Средняя пенсия в 2026 году составит 103 687 тенге, в 2027 году — 108 940 тенге, а к 2028 году — 113 995 тенге.
Средний размер базовой пенсии в 2026 году планируется на уровне 54 082 тенге, в 2027 году — 58 276 тенге, а в 2028 году — 61 527 тенге.
С 2026 года минимальная базовая пенсия составит 70 процентов от прожиточного минимума, а максимальная — 118–120 процентов.
Экспорт и импорт
По расчетам правительства, экспорт казахстанских товаров вырастет с 77,1 миллиарда долларов в 2026 году до 83,7 миллиарда долларов в 2028 году. Основную роль в этом процессе по-прежнему играет нефть.
Импорт также будет расти, и к 2028 году его объем достигнет 75,2 миллиарда долларов.
"Рост импорта будет поддерживаться нарастающим спросом населения и бизнеса на зарубежные товары."
Развитие отраслей экономики
Правительство рассматривает три сценария развития: оптимистичный, базовый и пессимистичный. Основным фактором является цена на нефть, которая в базовом сценарии заложена на уровне 60 долларов за баррель.
Сельское хозяйство
Прогнозируется рост около 3,9 процента в год благодаря госпрограммам, субсидиям и льготным кредитам. Основное внимание будет уделено растениеводству.
Промышленность
Ожидается рост на 4,8 процента в год. Правительство планирует создавать новые производства и поддерживать действующие предприятия.
Горнодобывающая промышленность
Прогнозируется рост на 2,8 процента в год, с акцентом на разработку новых месторождений.
Обрабатывающая промышленность
Ожидается увеличение на 6,5 процента в год, с акцентом на производство востребованных товаров.
Транспорт и складирование
Прогнозируется рост на 10,1 процента в год, что связано с изменениями в мировой торговле.
Сфера услуг
Ожидается рост на 4,9 процента в год, что будет связано с модернизацией и внедрением инноваций.
Сфера торговли
Прогнозируется рост на 6,7 процента в год, что обеспечивается увеличением инвестиций и внешнеэкономических операций.
Строительство
Ожидается рост на 11 процентов в год, благодаря выполнению государственных и частных проектов.
Сфера информации и связи
Прогнозируется рост на 6,8 процента в год, что связано с цифровизацией экономики.
Риски для экономики
Экономика Казахстана подвержена влиянию мировых событий. Основные риски включают:
- падение цен на нефть и другие ресурсы;
- сложности с привлечением внешнего финансирования;
- защита рынков другими странами;
- проблемы с логистикой;
- геополитическая нестабильность.
"Сохранение макроэкономической устойчивости требует активной адаптации: диверсификации экономики и повышения эффективности фискальной политики."
Бюджетные доходы и расходы
По базовому сценарию, доходы республиканского бюджета (без трансфертов) будут следующими:
- 2026 год — 19 239,1 миллиарда тенге;
- 2027 год — 21 246,1 миллиарда тенге;
- 2028 год — 23 244,3 миллиарда тенге.
"Доля собственных средств бюджета прогнозируется на уровне 63,7 процента в 2026 году с увеличением до 83,5 процента в 2028 году."
Расходы республиканского бюджета составят:
- 2026 год — 27 730 миллиардов тенге;
- 2027 год — 28 767 миллиардов тенге;
- 2028 год — 29 770 миллиардов тенге.
Ожидается дефицит бюджета, однако разница между доходами и расходами должна постепенно уменьшаться.
Трансферты из Нацфонда
Гарантированный перевод из Национального фонда в бюджет Казахстана на 2026–2028 годы составит по 2,7 триллиона тенге каждый год.
Цена отсечения на нефть будет следующей:
- 2026 год — 41,4 доллара за баррель;
- 2027 год — 39,8 доллара;
- 2028 год — 40,4 доллара.
Государственный долг
С 2026 по 2028 год государственный долг Казахстана будет расти из-за необходимости финансирования социальных и инфраструктурных расходов.
Прогнозные показатели государственного долга:
- 2026 год — 46,4 триллиона тенге;
- 2027 год — 52,5 триллиона тенге;
- 2028 год — 57,5 триллиона тенге.
График взят из проекта социально-экономического развития на 2026-2028 годы
Власти уверяют, что реформы в бюджете и налогах помогут удерживать долг на безопасном уровне, не создавая рисков для финансовой устойчивости.
"Несмотря на прогнозируемое увеличение государственного долга, долговая нагрузка остаётся умеренной и не создает рисков для финансовой устойчивости."
Значение прогнозов
Понимание планов и прогнозов правительства на ближайшие годы важно для каждого гражданина Казахстана. Это помогает осознать, как развивается страна, какие отрасли будут ключевыми, где могут появиться новые рабочие места и как изменятся зарплаты. Прогнозы показывают, к чему мы идем, как будет расти экономика, увеличиваться население и развиваться социальная сфера.