В Казахстане планируется введение мер по борьбе с харассментом на рабочем месте. Министерство труда и социальной защиты совместно с международными экспертами разработало поправки в трудовое законодательство.
Что такое харассмент?
Харассмент — это нежелательные приставания или давление на человека, которые вызывают дискомфорт. Это может проявляться в виде пошлых шуток, нежелательных прикосновений, недвусмысленных намеков и угроз.
Изменения в законодательстве
Министерство труда разработало пакет поправок, которые, если будут приняты, внесут следующие изменения в трудовое законодательство:
- Введение понятия "сексуальное домогательство в сфере труда".
- Расширение прав работников:
- защита от сексуальных домогательств;
- сохранение конфиденциальности при подаче и рассмотрении жалоб;
- право отказаться от работы при угрозе домогательств.
- Увеличение обязанностей работодателя:
- принятие мер для предотвращения домогательств;
- обеспечение удобного способа подачи жалобы;
- недопущение препятствий для работников в использовании своих прав.
- Возможность увольнения работника по инициативе работодателя в случае сексуального домогательства.
Уголовное наказание
По информации Министерства труда, новые поправки не предполагают введение отдельной уголовной или административной ответственности за харассмент на работе. Однако, если домогательства приведут к более серьезным преступлениям, таким как изнасилование, это будет рассматриваться как уголовное преступление.
"Введение отдельной уголовной или административной ответственности за сексуальное домогательство на рабочем месте не предусмотрено, так как действующие меры реагирования охватывают данные нарушения", - сообщили в Минтруда.
Когда вступят в силу изменения?
Поправки находятся на стадии разработки и планируются к рассмотрению межведомственной комиссией. Если документ будет одобрен, он поступит в Мажилис для дальнейшего рассмотрения.
Необходимость нового закона
Обсуждение введения наказания за харассмент на работе вызывает вопросы у казахстанцев. Некоторые опасаются, что новые нормы могут быть использованы для мести. Однако юрист Ринат Шарлез подчеркивает, что такие инициативы необходимы для защиты прав работников.
"Харассмент на рабочем месте можно условно разделить на три категории: словесные шутки, невербальные действия и физические действия", - отметил Ринат Шарлез.
Как доказать харассмент?
Сотрудникам, желающим пожаловаться на сексуальные домогательства, будет обеспечена анонимность. Бремя доказывания факта харассмента ляжет на потерпевшего, который должен фиксировать все случаи домогательства.
"Сохранять переписки, фото-, аудио-, видеозаписи, пояснения коллег, которые стали свидетелями действий", - добавил Ринат Шарлез.
Увольнение за харассмент
В действующем трудовом законодательстве нет отдельного основания для увольнения работника за сексуальные домогательства. Однако с введением новых поправок такая норма будет добавлена.
"В настоящее время к работнику, допустившему харассмент, могут применяться дисциплинарные взыскания, но увольнение не предусмотрено", - пояснил юрист.
Защита прав работников
Сейчас в законодательстве нет понятия "сексуальные домогательства", и за такое поведение предусмотрены меры по статье 434 Кодекса об административных правонарушениях. Потерпевший может обратиться в суд для возмещения морального вреда.
"Если подтвержден факт харассмента, потерпевший может обратиться с иском в суд о возмещении компенсации", - добавил Ринат Шарлез.
Если работник столкнулся с харассментом, он может обратиться в отдел кадров, к руководству или в трудовую инспекцию.
В декабре 2023 года Президент Казахстана подписал указ о плане действий в области прав человека, который включает совершенствование законодательства в области трудовых отношений.
В июне 2024 года Министерство труда сообщило о разработке соответствующего закона.