Общественность в шоке: как 75% смартфонов в Казахстане ушли от налогов?

В 2023 году Казахстан столкнулся с серьезной проблемой серого импорта мобильных телефонов. По данным министра цифрового развития Жаслана Мадиева, более 21 миллиона смартфонов было ввезено в страну, и 75% из них, по его утверждению, попали на рынок нелегально. Это привело к недополучению бюджета страны в размере 100 миллиардов тенге.

Контекст ситуации

Ситуация с серым импортом стала предметом обсуждения после обращения официальных дистрибьюторов, которые жаловались на конкуренцию со стороны нелегальных продавцов. В ответ на это Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности (МЦРИАП) анонсировало введение новых правил, направленных на борьбу с серым рынком мобильных устройств.

С 24 марта 2023 года планировалось внедрение белого, серого и черного списков для регистрации абонентских устройств. Устройства, прошедшие верификацию, попадали в белый список, в серый - те, которые требуют дополнительной проверки, а в черный - аппараты с некорректным IMEI-кодом. Все телефоны из черного списка подлежат блокировке.

Позже было решено предоставить гражданам дополнительное время для верификации своих устройств.

Статистика нелегальных смартфонов

По информации министра, до введения новых правил 75% мобильных устройств в Казахстане ввозились нелегально. В 2024 году, по прогнозам депутата Мажилиса Екатерины Смышляевой, эта доля может составить 64% от всего рынка.

Редакция обратилась в Комитет государственных доходов (КГД) с запросом о том, как 75% смартфонов могли попасть в страну нелегально. В ответе КГД была представлена лишь статистика: с 2023 года по апрель 2025 года в Казахстан завезли более 21 миллиона смартфонов, из которых 331,5 тысячи пришли из стран ЕАЭС (Армения, Беларусь, Кыргызстан, Россия).

"Согласно статье 25 договора о ЕАЭС в рамках Таможенного союза государств - членов ЕАЭС осуществляется свободное перемещение товаров между государствами - членами союза без применения таможенного декларирования и, соответственно, без уплаты таможенных платежей и налогов", - говорится в ответе комитета.

Таким образом, телефоны, ввозимые из стран ЕАЭС, освобождены от таможенных пошлин, но облагаются НДС. В то же время устройства из других стран подлежат уплате как таможенных платежей, так и налогов.

Текущая ситуация с регистрацией смартфонов

Недавно в социальных сетях появилась информация о том, что юридические лица обязаны будут верифицировать каждое незарегистрированное мобильное устройство, заплатив за это около 4 тысяч тенге. Однако в МЦРИАП уточнили, что для физических лиц верификация будет бесплатной, а плату должны будут вносить только импортеры.

"Размер оплаты рассчитан на основе расходов на доступ к международным базам (например, GSMA); обеспечения технической поддержки 24/7; защиты данных и противодействия мошенничеству", - говорится в сообщении.

В министерстве также отметили, что тариф на регистрацию в Казахстане один из самых низких по сравнению с другими странами.

По данным МЦРИАП, с начала процесса верификации в стране легализовали 12 миллионов мобильных устройств. В министерстве заверили, что нововведения не приведут к росту цен на смартфоны в официальных магазинах, а возможно, даже способствуют их снижению.