Политолог и историк Султан Акимбеков анализирует причины, по которым переговоры в российско-украинской войне не привели к результатам, и расшифровывает завуалированные послания сторон.
После встречи президентов США Дональда Трампа и России Владимира Путина на Аляске 15 августа, а затем и встречи Трампа с президентом Украины Владимиром Зеленским 18 августа, возникли надежды на урегулирование конфликта или хотя бы временное перемирие.
Были озвучены планы о проведении трёхсторонней встречи президентов США, России и Украины, а затем — двусторонних переговоров между Путиным и Зеленским. Однако 1 сентября помощник президента России Юрий Ушаков заявил:
"Сейчас все говорят о трёхсторонней встрече, о встрече Путина с Зеленским, но конкретно, насколько я знаю, между Путиным и Трампом об этом договорённостей не было".
Тем временем война продолжается, и перспектив её прекращения пока нет. Множество заявлений и действий со стороны различных спикеров не дают оснований для достижения компромисса, создавая впечатление подготовки к продолжению конфликта.
С другой стороны, можно предположить, что переговоры продолжаются и проходят напряжённо, так как происходящее может быть формой давления на противника для достижения уступок.
Например, начальник Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации Валерий Герасимов заявил 30 августа, что Россия продолжит войну, указав на проценты контролируемых территорий в четырёх областях:
Он также прокомментировал удар по Киеву 28 августа, в результате которого погибло 25 человек, заявив, что российские ракеты и дроны поразили "предприятия ракетной и авиационной промышленности".
Зачем Герасимову комментировать именно этот удар по Киеву? Это может быть связано с тем, как это событие повлияет на Трампа. Если бы переговоров не было, в этом не было бы смысла. Но если начальник Генерального штаба начал говорить об этом публично, значит, это имеет значение для Москвы.
Россия стремится сохранить сильную переговорную позицию, продолжая наступление и воздушные атаки, но при этом не должна переходить границы, которые могут вызвать нежелательную реакцию Трампа.
Трамп, в свою очередь, резко отреагировал на слова министра иностранных дел России Сергея Лаврова, который заявил, что Россия готова встречаться с Зеленским, но только если подписывающее лицо будет легитимным. Трамп ответил:
"Неважно, что они говорят. Это всё полная чушь. Все позируют".
Это выражает недовольство Трампа по поводу посланий, которые он получает от России через Лаврова и Герасимова.
Россия хочет использовать паузу в переговорах, в то время как в Европе и США активно обсуждаются гарантии безопасности для Украины. Этот вопрос поднимался на встречах Трампа с Путиным и позже, но стороны видят его по-разному.
- Согласно The Financial Times, Трамп якобы поддержал идею Путина развернуть китайские войска в качестве миротворцев, но это было опровергнуто высокопоставленным представителем американского президента.
- Украина и Европа отказались от этой идеи, предложив привлечь европейские войска в рамках "коалиции желающих", на что Россия выступила категорически против.
- В США также обсуждается использование частных военных компаний для контроля перемирия, что позволило бы избежать отправки американских солдат в Украину.
- Китай заявил о готовности играть "конструктивную роль" в решении конфликта, но опроверг информацию о возможной отправке миротворцев.
Эти заявления отражают напряжённые дискуссии, и стороны пока не могут прийти к компромиссу, что подтверждает продолжение переговоров.
Если вопрос международных гарантий для Украины остаётся актуальным, это может привести к сближению позиций. Например, возможно, что миротворцами в Украине могут быть третьи силы, не связанные с Западом или Китаем, с поддержкой США.
Другой острый вопрос — требование России об обмене территориями, в частности, о передаче незанятой территории Донецкой области. На встрече с Трампом Зеленский не отказался от идеи обмена, но указал на сложности, связанные с Конституцией и перемещением населения.
29 августа глава офиса президента Украины Андрей Ермак заявил:
"Никто с американской стороны не давит на Украину по каким-то территориям".
Переговоры по территориям также продолжаются, и стороны используют различные форматы маневрирования при обсуждении условий.
Пока за кулисами идёт торг, война продолжается. Россия наращивает интенсивность ударов по украинским городам, а Украина проводит контратаки на уязвимых участках.
На фоне этого США начали более активно выделять оружие Украине, включая не только оборонительное:
- 28 августа министерство обороны США одобрило продажу авиационных боеприпасов и оборудования на сумму 825 миллионов долларов.
- 29 августа Госдепартамент США принял решение о поставке Дании комплексов ПВО Patriot на 8,5 миллиарда долларов для последующей передачи Украине.
- Посол США при НАТО Мэтью Уитакер заявил, что в Украину направлена "партия дальнобойного оружия на миллиард долларов для нанесения ударов в глубь России".
Это изменение позиций администрации Трампа по сравнению с изоляционистскими настроениями в начале его президентства.
Вопрос достижения компромисса становится всё более актуальным, и продолжающиеся переговоры, хотя и в закрытом формате, могут привести к результатам. Однако, будет ли достигнут итоговый результат, остаётся под вопросом.