Государственный аудит систем пенсионного и социального обеспечения в Казахстане выявил серьезные недостатки в управлении и использовании ресурсов, что ставит под угрозу стабильность выплат. Завершение аудита, результаты которого обсуждались на заседании в Высшей аудиторской палате РК, подтвердило необходимость реформирования существующих механизмов, чтобы обеспечить эффективное функционирование систем, направленных на поддержку наиболее уязвимых категорий населения.
Системные недостатки и финансовые нарушения
Аудит показал, что за последние пять лет произошло значительное увеличение как количества получателей, так и размера выплат. Средняя солидарная пенсия возросла на 37%, базовая пенсия на 45%, а выплаты из Фонда социального страхования увеличились более чем в 2,5 раза. Однако в ходе проверки были выявлены 46 системных недостатков, а также факты неэффективного использования средств, что указывает на необходимость улучшения управления активами.
Аудиторы отметили, что для снижения риска двойных выплат необходимо активизировать международные соглашения по обмену информацией о пенсионерах. Кроме того, существует проблема стабильности пенсионных взносов со стороны самозанятых граждан, что может повлиять на уровень выплат при выходе на пенсию.
Финансовые нарушения, зафиксированные в ходе аудита, составили 5 миллионов тенге, а неэффективное использование средств достигло 216,2 миллиарда тенге. Также были выявлены случаи искусственного завышения уровня дохода для получения повышенных выплат, что требует доработки нормативной базы для предотвращения таких злоупотреблений.
Одной из ключевых проблем остаётся отсутствие интеграции с базами данных государственных органов, что приводит к утечкам активов Фонда социального страхования. В результате недостаточного взаимодействия с органами государственных доходов, фонд потерял около 96 миллиардов тенге. Аудиторы также рекомендовали разработать согласованную методику планирования численности получателей пенсий и пособий для повышения качества бюджетного планирования.
