В результате аудита, проведенного Высшей аудиторской палатой Республики Казахстан, была тщательно проанализирована эффективность использования государственных активов в АО "Фонд национального благосостояния "Самрук-Қазына" и его дочерних компаниях. Проверка охватила 18 юридических лиц, включая ключевые компании, такие как "Казатомпром" и "Samruk-Kazyna Ondeu", а также учла запросы депутатов и общественности.
Финансовые итоги и выплаты
По итогам 2024 года общие доходы группы компаний Фонда составили 16,5 трлн тенге, а консолидированная чистая прибыль достигла 2,4 трлн тенге. За указанный период холдинг выплатил государству 2,37 трлн тенге, из которых 779,9 млрд тенге составили дивиденды, а 1,6 трлн тенге – отчисления от передачи активов. Кроме того, Фонд выполнил поручения Президента и Правительства на сумму 673 млрд тенге.
Проблемы стратегического управления
Однако аудиторы выявили серьезные недостатки в стратегическом планировании и управлении внутри группы компаний. Цель Программы трансформации Фонда на 2018-2021 годы, заключавшаяся в повышении эффективности 8 компаний до уровня зарубежных аналогов, не была достигнута. Фактические выгоды от программы составили лишь 154,5 млрд тенге, что вдвое меньше запланированного.
Недостатки корпоративного управления
Кроме того, было отмечено, что уровень корпоративного управления в Фонде недостаточен. Имеются случаи ненадлежащей разработки стратегических документов, а также занижения плановых показателей. Из 7 информационных систем Фонд использует только 4, при этом система управленческой отчетности функционирует с нарушениями, а финансовая отчетность по ряду компаний выполняется вручную.
Оптимизация структуры и мониторинг проектов
Аудит также показал, что в группе Фонда существует громоздкая структура, состоящая из 326 компаний, распределенных по 6 уровням управления. За период с 2020 по 2024 годы было зафиксировано 41 компанию с убытками, что указывает на необходимость оптимизации структуры активов. Требуется также усиление мониторинга инвестиционных проектов, так как из 175 запланированных завершено всего 49.
В итоге были выявлены финансовые нарушения на сумму 351,8 млн тенге и неэффективное использование средств в размере 122,2 млрд тенге, а также 119 системных недостатков. Некоторые материалы переданы для возбуждения административного производства, а по отдельным фактам нарушения направлены в правоохранительные органы.
