В Казахстане осуществляется строгий контроль за деятельностью субъектов естественных монополий (СЕМ), включая их работу в жилищно-коммунальном и инфраструктурном секторах. Комитет по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики (КРЕМ МНЭ) РК и его региональные подразделения следят за качеством предоставляемых услуг и соблюдением прав граждан. Контроль осуществляется как через профилактические, так и внеплановые проверки, что позволяет своевременно выявлять нарушения.
Методы контроля
Профилактические проверки проводятся с выездом к компании-монополисту, и при обнаружении нарушений выдается предписание об их устранении без возбуждения административного производства. Эти проверки осуществляются на основании заранее утверждённого полугодового списка субъектов. Внеплановые проверки назначаются в случаях, когда существует угроза жизни и здоровью граждан, окружающей среде или законным интересам организаций и государства.
Результаты проверок
С начала года КРЕМ МНЭ РК провел 83 внеплановые проверки, в результате которых нарушения были выявлены в 47 случаях. Были вынесены 47 предписаний, из которых 30 уже исполнены. За этот период было возбуждено 426 административных дел, а общая сумма наложенных штрафов составила 928,9 млн тг, из которых взыскано 432,1 млн тг.
По итогам 2024 года было проведено 180 внеплановых проверок и 32 профилактических, из которых нарушения были обнаружены в 124 случаях. Количество вынесенных предписаний увеличилось на 24%, составив 124, из них 99 были исполнены. В этот период также было возбуждено 393 административных дела, что на 75,4% больше по сравнению с предыдущим годом.
Контроль над деятельностью СЕМ особенно важен в коммунальной сфере, поскольку он обеспечивает стабильное тепло-, электро- и водоснабжение. Примером эффективного надзора является ситуация с газом в Туркестанской области, где филиал АО "QazaqGaz Aimaq" незаконно взыскивал плату за подключение газа, что привело к возврату 163 млн тг потребителям и наложению штрафа на компанию. Граждане могут обращаться в КРЕМ МНЭ РК и его региональные подразделения в случае нарушения их прав со стороны СЕМ.
