В недавней публикации в СМИ обсуждаются разъяснения о погашении налоговой задолженности при ликвидации юридических лиц в Казахстане. В частности, внимание уделяется приказу Министра финансов Республики Казахстан от 31 октября 2025 года № 654, который касается исполнения налоговых обязательств при ликвидации и прекращении деятельности налогоплательщиков. Этот приказ был принят для реализации пункта 6 статьи 74 Налогового кодекса, который вступит в силу с 1 января 2026 года.
Несоответствие законодательству
В публикации отмечается, что приказ № 654 противоречит законодательству в части погашения налоговой задолженности. Согласно приказу, если имущества ликвидируемого юридического лица недостаточно для полного погашения налоговой задолженности, оставшаяся часть должна быть погашена учредителями. Это положение вызывает вопросы, так как оно не согласуется с пунктом 5 статьи 183 Налогового кодекса, который регулирует порядок принудительного взыскания налоговых задолженностей.
Ответственность учредителей
Приказ Министра финансов от 12 ноября 2025 года № 701, который также связан с вопросами принудительного взыскания налоговой задолженности, устанавливает правила для налогоплательщиков. В случае непогашения задолженности, органы государственных доходов имеют право инициировать процедуру банкротства в соответствии с законодательством о реабилитации и банкротстве. В этом контексте законодательство устанавливает основания для субсидиарной ответственности учредителей, если они были признаны виновными в преднамеренном банкротстве или не выполнили свои обязательства.
Кроме того, Гражданский кодекс Республики Казахстан также предписывает ответственность учредителей по обязательствам юридического лица в определенных случаях. Эти нормы совпадают с положениями Налогового кодекса, который также указывает на обязанность учредителей погашать оставшуюся задолженность, если имущества недостаточно. Таким образом, приказ № 654 не расширяет полномочия органов государственных доходов в отношении взыскания имущества с налогоплательщиков-должников и будет применяться в рамках существующих норм законодательства.