Казахстану предложено создать специализированные суды по антимонопольному праву. Это рекомендация экспертов ОЭСР, изложенная во Втором экспертном обзоре законодательства и политики страны в области конкуренции. Также акцентируется внимание на необходимости повышения квалификации судей, которые будут рассматривать подобные дела. Важно установить четкие процессуальные сроки для рассмотрения обращений.
Эксперты ОЭСР настаивают на увеличении штрафов за нарушения антимонопольного законодательства. Текущие меры воздействия признаны недостаточными для эффективного пресечения правонарушений. Рекомендуется, чтобы штрафы рассчитывались на основе оборота нарушителей, а не по фиксированным ставкам. Это позволит создать более предсказуемую и прозрачную систему санкций.
Ужесточение контроля и повышение прозрачности
ОЭСР также призывает Казахстан к более строгому контролю за экономической концентрацией. Предложено заменить существующий режим уведомлений на обязательное ходатайство о планируемой концентрации. Это изменение должно повысить эффективность регулирования и минимизировать риски для конкуренции.
Кроме того, эксперты подчеркивают необходимость повышения уровня прозрачности антимонопольного правоприменения. Публикация всех решений антимонопольного органа в полном объеме позволит участникам рынка лучше ориентироваться в правоприменительной практике. Защита конфиденциальной информации должна сохраняться.
Развитие кадрового потенциала
Системное развитие кадрового потенциала антимонопольного органа также стало одной из рекомендаций ОЭСР. Необходимо обеспечить регулярное обучение и практические тренинги для сотрудников. Это повысит качество анализа и аргументации в принимаемых решениях.
Наконец, ОЭСР предлагает пересмотреть систему уведомлений о начале расследования, чтобы повысить оперативность антимонопольного контроля. Это позволит более эффективно реагировать на нарушения и улучшить защиту конкуренции в Казахстане.
