В Казахстане вступили в силу изменения в правилах предоставления социального отпуска для прохождения медицинских обследований. Эти изменения касаются как оформления отпуска, так и прав работников в случае отказа со стороны работодателя.
Изменения в законодательстве о социальном отпуске на скрининг
С 1 января 2027 года работники смогут получать социальный отпуск продолжительностью до трех дней для прохождения скринингов с сохранением рабочего места и средней заработной платы. Эти изменения были закреплены в поправках к Трудовому кодексу, подписанных Президентом в начале июня.
Министерство труда и социальной защиты населения уточняет, что основное внимание уделяется цифровизации процесса. В рамках новой системы Министерство здравоохранения будет объединять списки граждан с кадровыми системами компаний, что позволит поликлиникам направлять уведомления о необходимости прохождения скрининга как работнику, так и его работодателю.
Также в закон добавлена норма о том, что работодатель должен оплачивать предсменное медицинское освидетельствование для определенных категорий работников, таких как водители общественного транспорта.
Обязанности работодателя
Работодатель обязан предоставить работнику социальный отпуск для прохождения скринингов, что является его обязанностью, а не правом. Для получения отпуска работник должен подать заявление с указанием даты обследования.
Работник может использовать положенные дни отпуска различными способами:
- взять все три дня подряд;
- оформить один или два дня;
- использовать дни по отдельности в течение года.
Начальник должен издать приказ о предоставлении отпуска, который предназначен именно для прохождения скринингов, предусмотренных системой здравоохранения.
"Работодатель обязан предоставлять социальный отпуск только для прохождения скрининга в соответствии с нашим законодательством о здравоохранении", — поясняет юрист Сергей Уткин.
Если работник решает пройти обследование в частной клинике за свой счет, работодатель не обязан предоставлять ему оплачиваемый отпуск.
Сроки уведомления работодателя
Существует мнение, что работник должен заранее уведомить работодателя о необходимости отпуска. Однако в законодательстве таких требований нет. Трудовой кодекс указывает, что отпуск должен предоставляться "беспрепятственно".
"Нигде не написано, что работник должен предупреждать об этом за неделю, за месяц или за несколько дней. Если человеку назначили скрининг, он должен иметь возможность пройти его в назначенное время", — отмечает Уткин.
Таким образом, если работнику назначили обследование на завтра, он имеет право обратиться к работодателю с заявлением и сразу получить отпуск.
Действия в случае отказа работодателя
Если работодатель отказывает в предоставлении отпуска, работник может обратиться:
- в согласительную комиссию предприятия;
- в трудовую инспекцию;
- в суд.
Жалоба должна содержать информацию о том, что работник подал заявление и приложил подтверждение о назначенном обследовании, но получил отказ.
"Отказ работодателя можно расценивать как нарушение трудовых прав", — говорит Уткин.
Трудовая инспекция может провести проверку, и в случае подтверждения нарушения работодатель может быть привлечен к ответственности.
Скрининг в выходные и "сгорающие" дни
Некоторые работники предпочитают проходить обследования в выходные или во время ежегодного отпуска. Однако, если работник решает пройти скрининг в свой выходной, он не сможет впоследствии запросить положенные три дня отпуска.
"Работник сам принял решение пройти скрининг в свой выходной или во время отпуска. В законодательстве не предусмотрено, чтобы после этого ему компенсировали эти дни", — поясняет Уткин.
Продолжительность отпуска на скрининг
Существует заблуждение, что работник имеет право на три дня отпуска ежегодно. На самом деле закон говорит о праве на отпуск до трех дней.
"Если человек проходит все необходимые скрининги за один день, оставшиеся два дня ему не предоставят. Если обследования занимают больше времени, чем предусмотрено, работодатель обязан освободить его максимум на три дня", — говорит Уткин.
Закон не запрещает объединять социальный отпуск на скрининг с ежегодным.
Сохранение заработной платы
На время прохождения скринингов за работником сохраняются рабочее место и средняя заработная плата. Однако оплачиваются только те дни, которые фактически были использованы для прохождения обследования.
"Если аудитор проверяет, что сотрудник в предоставленные ему дни фактически не проходил скрининг, это может быть расценено как нарушение", — поясняет Уткин.
Бесплатные обследования
Скрининговые исследования проводятся для определенных возрастных групп и с установленной периодичностью. Казахстанцы могут пройти следующие обследования:
Сердечно-сосудистые заболевания, диабет и глаукома
- Мужчины и женщины от 40 до 76 лет — один раз в два года.
Рак молочной железы
- Женщины от 40 до 76 лет — один раз в два года.
Рак шейки матки
- Женщины от 30 до 74 лет — один раз в четыре года.
Колоректальный рак
- Мужчины и женщины от 50 до 76 лет — один раз в два года.
Нарушения мозгового кровообращения
- Мужчины от 50 до 76 лет — один раз в два года.
Вирусные гепатиты В и С
- Обследование для групп риска, включая медицинских работников и беременных женщин.
Запись на скрининг
Поликлиники приглашают граждан на обследования различными способами, включая телефонные звонки, SMS-сообщения и размещение информации на сайтах.
"Гражданину, подлежащему прохождению скрининговых исследований, необходимо обратиться в поликлинику по месту прикрепления, где медицинские работники определят перечень скринингов в соответствии с возрастом и полом", — говорится в ответе Министерства здравоохранения.
Время, необходимое для обследований
Скрининг обычно состоит из нескольких этапов:
- подготовительный;
- основной;
- заключительный.
Обследования могут занимать несколько дней, и в большинстве случаев трех рабочих дней достаточно для завершения всех необходимых процедур.
Часто выявляемые болезни
Скрининговые обследования позволяют выявить:
- артериальную гипертонию;
- ишемическую болезнь сердца;
- онкологические заболевания на ранних стадиях.
Основная задача скринингов — обнаружить болезни на ранних стадиях, когда лечение наиболее эффективно.